小麦是一种在世界范围内广泛种植的禾本科植物，是全球三大主食之一，西方主要以面包方式消费，东方则主要以面食方式消费；同时，小麦也是全球三大谷物之一，
2016
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2017年度，全球谷物产量为25.97亿吨，其中小麦产量为7.54亿吨，占29%，高于稻谷但低于玉米。从国内看，小麦是我国两大口粮之一，2016
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2017年度我国小麦产量为1.29亿吨，占世界总产量的17.1%；但自小麦2006年实施托市收购政策以来，国内外小麦价差逐步扩大，从2013年2月国产小麦价格高于国际小麦到岸完税价以来，已连续4年多国内外小麦价格倒挂，价差最高时接近1000元/吨，导致小麦国内库存高企的同时进口量增加，其中2016年进口小麦337万吨。在国内外小麦市场一体化程度不断提高的背景下，分析世界小麦产销格局及演变，对国内小麦供给侧结构性改革、价格形成机制改革等各项改革措施的推进具有重要借鉴意义。
一、世界小麦生产格局
世界小麦种植距今已超过一万年的历史，两河流域是世界上最早种植小麦的地区，目前亚洲、非洲、大洋洲、欧洲、美洲五大洲均有种植，基本遍布全世界。从生产格局角度，最近几年世界小麦生产总体呈现
“供过于求”的格局，小麦库存居高不下；从生产区域格局看，欧亚大陆小麦产量占世界小麦产量的七成以上，是名副其实的世界小麦主产区，但以杜伦麦为代表的优质小麦产区则主要集中在北美和大洋洲地区。
（一）世界小麦产量波动中平稳增长
1987-2017年，三十年间世界小麦产量从4.99亿吨增加至7.45亿吨（美国农业部9月份预测数据），合计增长了49.4%，年度增长率平均值为1.6%。从增长历程看，1989年超过5亿吨，1997年超过6亿吨，2013年超过7亿吨，三十年来小麦产量总体保持平稳增长态势，但年度之间波动幅度较大，年度最高增长率为2004年的12.8%；年度最大降幅出现为1991年的7.7%。从世界小麦产量波动周期看，近三十年间，小麦产量经历了四个波动周期，1987-1994年为第一个波动周期，历时8年，产量从1987年的4.99亿吨增至1990年的5.89亿吨又降至1994年的5.23亿吨；1995-2003年为第二个波动周期，历时10年，产量从1995年的5.38亿吨增至1997年的6.1亿吨又降至2003年的5.56亿吨；2004-2009年是第三个波动周期，历时6年，产量从2004年的6.27亿吨降至2006年的5.97亿吨又增至2009年的6.87亿吨，其中2004年是近三十年出现的最大丰收年，小麦产量年增产0.71亿吨，增幅也高达12.8%；但从2010年开始至2012年，小麦产量则在减产、增产、减产这种急剧波动中大幅震荡，但从2013年开始小麦开始进入第四个波动周期，目前处在相对稳定的增产期，2013-2016年已连续4年增产，据美国农业部9月份最新预计，2017
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2018市场年度世界小麦产量将会有所下降，降幅为846.5万吨。
图1 1987-2017年世界小麦产量及增长率（亿吨、%）
（二）世界小麦单产区域差距较大
根据2009
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2017年度小麦单产的平均水平，欧盟是世界小麦单产最高的地区，平均单产达5.49吨/公顷，合367公斤/亩；其次是中国，平均单产为5.04吨/公顷，合336公斤/亩，世界小麦单产超过5吨/公顷的只有欧盟和中国；平均单产水平在3-4吨/公顷的国家有乌克兰、美国、加拿大三个国家，分别是3.4、3.09和3.07吨/公顷，合227、206和205公斤/亩；平均单产水平在2-3吨/公顷的国家有印度、俄罗斯和澳大利亚，分别是2.98、2.26和2.01吨/公顷，合198、150和134公斤/亩；平均单产水平小于1吨/公顷的只有哈萨克斯坦，仅为1.12吨/公顷，合75公斤/亩。