粮食问题研究  2022年05期 4-6   出版日期:2022-09-30   ISSN:1003-2576   CN:51-1058/F
粮食安全视角下河南省睢县农村土地流转“非粮化”问题研究



  一 引言

  随着 城镇化、工业化以及机械化的迅速发展 我国农村土地流转的进程 加快 。此外,经过多年改革,我国农村土地流转取得了流转速度加快、流转主体灵活、流转规模稳步增加的成效。 但在土地流转快速发展的过程中,存在着一些不可忽视的问题 :伴随 工业和城镇化的快速发展, 农村大量劳动 人口转向二三产业 同时 农业收益低 周期长的特点 以及越来越高的生产成本 导致参与 土地 流转的 农户为了追求高收益 偏向于种植收益 高的经济作物 在当前新冠疫情蔓延和国际局势不稳定的背景下 2022 中央一号文件 强调 牢牢守住保障国家粮食安全 确保 农业 稳产 增产 土地流转的 “非粮化”行为 虽然 不会对土地造成不可逆的损害, 但对我国粮食安全 存在一定 威胁。 本文 通过实地 调研, 选取 睢县 本地户籍正常市场化经营情况下的土地流转经营主体 不含有政策鼓励或带有政府招商性质的农户 问卷调查 访谈 实地考察的 方式获取一手资料 ,分析了睢县农村土地流转 “非粮化”的 现状 成因,并针对性提出了相应的建议