粮食问题研究  2022年04期 31-34   出版日期:2022-07-30   ISSN:1003-2576   CN:51-1058/F
长三角一体化背景下粮食高技能人才区域协同培养研究



  引言

  粮食行业技能人才是 “人才兴粮”队伍的重要组成部分,是粮食行业一线职工队伍的核心力量。长三角作为中国区域经济中最具生机活力的区域之一,随着长三角一体化发展进入新阶段,作为技能人才培养的摇篮和服务地方经济的重要推动力,职业教育也迎来了新的挑战与机遇。因此,在长三角一体化背景下以粮食类专业为例,加强粮食产业链技能人才的培养,加快粮食产业优化升级、提高粮食企业的竞争能力和技术创新,通过对长三角的粮食产业现状的调查及其人才需求情况,根据“校校” “校企”协作来协同制定适合长三角经济发展的粮食类人才培养方案,有利于高职院校培养高质量人才,满足区域内企业对高素质高技能型人才的需求。构建粮食高技能人才区域协同培养研究,对提升长三角区域粮食行业核心竞争力具有十分重要的意义。

  一、 长三角地区粮食行业人才发展现状分析

  2020年末,全国粮食行业从业人员总数为193.7万人,其中行政机关3.5万人、事业单位3.0万人、各类涉粮企业187.2万人(其中国有及国有控股企业48.5万人、非国有企业138.7万人、港澳台商及外商企业18.5万人)。

  在全国粮食行业从业人员 193.7万人中,专业技术人员22.9万人,占11.8%;工人119.0万人,占61.4%。在22.9万专业技术人员中,其中高级职称1.39万人,占6.1%;正高级职称4134人,占1.8%;中级职称5.88万人,占25.7%。在工人中,技术工人38.7万人,占32.5%;高级技师8469人,占技术工人的2.2%。

  当前粮食行业的人才培养呈现以下几个特征:一是年龄偏大、二是学历层次偏低、三是高技能人才比例偏低、四是技术人才结构不合理。

  根据调研和查阅文献中 2012年到2019年粮食行业从业人员的结构和数量,通过Lagrange插值法建模预测,全年粮食行业从业人员数量年增长8.4%。2020-2023年,全国粮食行业人才数量将从243万人增长至295万人。2020-2023年,全国粮食行业35-45岁人才比例将从33.17%降低至31.42%,35岁以下人才比例将从37.66%上升至40.71%。粮食企业的人才需求也正因为整个行业人员的年轻化和技术进步的要求呈现出对职业教育发展的迫切希望。
  
粮食职业院校根据粮食产业链高端技能型人才的特征,结合粮食产业链发展状况,围绕粮食产后的链条,以地方经济特色为导向,在长三角一体化背景下加强粮食高技能人才区域协同培养的层次特色和职业特色,整合政府、企业、学校三方资源,构建一套完整的 “政校企”三位一体粮食产业链粮食高技能人才培养新模式,与时俱进,深化改革,加快补齐“三农”领域短板,扛稳粮食安全重任。

  二、 长三角地区粮食行业人才发展存在的问题

  粮食行业人才培养的目标就是 “立足粮食,面向社会,服务三农,多元发展”;粮食专业发展与现代制造类、现代服务类、管理类专业相互支撑,协调发展;粮食高职人才培养始终坚持走产学研结合的办学之路,以粮食安全为己任,以合作共赢为主线,目前粮食产业链人才的培养研究主要存在的问题有以下几个方面:

  ( 毕业生的数量和质量与区域经济发展不匹配

  近年来,粮食行业大力实施 “人才兴粮”,培养了一批专业拔尖人才和高素质技术技能人才,整体素质得到进一步提升 [1] 。目前,随着粮食流通体制改革的深化、粮食产业经济的发展和粮食企业转型升级,仓储、物流、加工、贸易等各类粮食企业普遍出现了技能人才断档现象,高技能人才因培养人数少、成本高和周期长 特点,供给力 不足。目前,粮食行业 尤其迫切需要大量粮油仓储、质量检验、加工专业的技能人才以及既了解粮食流通业务又掌握机械、现代信息技术、物流贸易等方面知识和技能的专业人才。 而现阶段 培养的粮食专业业学生的数量和质量无法满足安徽省内及长三角区域内劳动用工需求,无法满足经济新业态、新模式的需要 [2-4]

  ( “校企” “校校”合作程度低,方式单一

  实现校企合作的有效途径和与高技能人才培养相配套政策的制定等校企合作的方式仅停留在实习实训这种形式,教学体系与实践体系未能进行有机融合,未能整合资源形成 “产学研”一体化,构建协同创新实践育人模式。企业的参与度不 [5] 挂牌实习基地,不同学校,生源和资源可能存较大差异,教育资源的配置和利用也不尽相同 [6-7] 。各职业学院之间仍然处于各自为战的状态,对粮食产业链人才的需求要求也不相同。

  三、 构建长三角地区粮食行业人才协同培养的举措
  
  长三角一体化背景下加强粮食高技能人才区域协同培养,加快粮食产业优化升级,构建粮食产业链人才的培养体系,区域内统筹管理 ,建立各种协调机制,真正做到校企结合,各方共同培养。

  ( 打破粮食行业区域合作障碍,协同发展

  在粮食行业的人才培养过程中,可以在教育理念、办学模式和教学方式等方面加强交流与合作。通过开发区域粮食行业专业核心课程和专业教材等典型项目开展粮食行业跨省市职业教育办学合作。注重灵活多样教育和个性化教育有机结合,建立长三角职教资源网 共同进行粮食行业农产品食品检验员和仓储管理员等行业资格证培训,建立业务骨干和教学校长互派互访制度,加快职业教育一体化 ,推进长三角区域职业教育资源共享 [8] 。共建富有核心竞争力的长三角粮食行业职业教育基地 ,实现区域粮食行业职业教育的互利互赢。

  ( 倡导职业教育和粮食产业结合,全方位提高产教融合水平

  加强粮食行业职业教育区域发展,需要倡导产教协同发展战略,将教育和粮食产业结合,全方位提高产教融合水平。粮食院校、粮食企业以及粮食行业主管部门之间搭建区域合作、交流平台。粮食院校建立粮食行业职业教育峰会制度 ,交流改革发展的经验,建立粮食行业职教学会联合会,组织粮食高技能人才培养发展研讨会为整个粮食行业共同体的运作提供良好的教育环境,粮食企业与粮食院校共建区域校企合作基地,在区域平台的协作统筹之下,立足行业,面向区域,大力加强校企深度融合。规范和推进校企合作走深做实,加强粮食行业文化传承创新与内涵提炼,发挥行业文化引领作用和创新精神。确保粮食行业专业技能人才的质量,形成具有粮食行业特色的“行业引领、校企参与、区域协同、成本分担”产教融合模式。