在中华民族源远流长的优秀传统文化中，粮食文化是重要篇章。从春秋战国的远古起始，我国农业粮食领域不断涌现 出 有代表性的思想家。仰望中国历史的天空 ， 一位接一位的杰出思想家、战略家和理财家的名字熠熠闪光 ， 诸如 管仲、 计然、 范蠡、 李悝、 商鞅 等。在那样遥远的古代，他们关于 农业粮食经济的深思和远虑、革故和鼎新、国强和民富，都充分体现了他们的大智慧和大勇气，不仅在历史长河中 为中国农业粮食文化谱写出闪光的篇章，而且对后世也产生重要影响。 本文在浩瀚繁杂的文献典籍中，选择并简述管仲等 15位古代杰出思想家的粮食经济观 、 评述他们的理论和实践，成果 和 经验， 以供探讨 。

　　一、 管仲的 “ 粮食五论 ”

　　管仲（ 约 公元前 7 2 3 年 —前645年），名夷吾，字仲，颍上（今安徽阜阳颍上县）人 ， 春秋 时期 齐国著名政治家和思想家 ， 任齐国宰相达 40年之久，以“尊王攘夷”为号召，在齐国推行改革，辅佐齐桓公登上春秋第一霸主地位 ， 被称为 “春秋第一相”。 相传，由后人托管仲之名所撰写的 《管子》一书， 原 有 86 篇 ， 今 本 实 存 76 篇 ， 关于农业粮食经济的论述及其政策实践 是 其 主要内容， 其核心 思想 是 “高下之策”，即：物价理论和物价政策，包括价格理论、商品定价、非商品收费、按照季节运用价格政策，以及在诸侯国之间的贸易中 发挥价格杠杆的作用削弱对方等。 管仲很注重利用价格手段促进经济发展，主张通过改革以 “富国强兵”，尤其注重“农战”。他的 一些精辟论点，甚至成为传至后世的格言警句。这里着重阐述他 经济思想中的 “粮食五论”。

　　（一） “均地分力”论。 管仲农业粮食经济思想的先进之处在于 , 关注并采取措施革新农业生产关系，重视农业的基本要素土地问题，以及保护和提高农民 的 收入 。当时的齐国实行的土地制度是井田制。农民在公田上的耕作收获，全部为领主所占有 ， 加之压在农民身上徭役繁重，致使他们的务农种粮积极性受到严重挫伤，造成公田大片荒芜，使领主的收入大大减少。管仲针对这种情况制定了 “均地分力”和“相地而衰征” 政策。前者是指把公田分配给农户个体耕种，不再由农民集体耕种；后者 则 是指，在实行 “均地分力”的基础上，又实行“与之分货”的政策，就是依照土地的优劣确定粮食产量。农民只需要把收获物的一半交给领主，即所谓“什伍之谷”的实物地租形式 。农民在分得土地、增加收入的同时，又减轻了徭役负担， 使 “民知时也。是故夜寝早起，父子兄弟不忘其功，为而不倦，民不惮其劳苦”。可见，农民生产积极性大为高涨 ， 为齐国农业粮食生产的发展与 “富国强国”注入了动力。

　　（二） “流通轻重”论。 管仲在通过调整生产关系促进农业粮食生产的同时，也很重视粮食交易流通，创立了富有独见性的 “轻重”理论。 其中，《管子》对货币、物价和农产品交易流通的阐述最着力、最精辟： “少或不足则重，有余或多则轻” “守则重，不守则轻，章则重，不章则轻”。“轻重”论在粮食流通领域主要体现在 粮食是特殊商品的理念上。粮食不同于一般商品，而属于特殊商品 ， 粮食是人类维系生活、生计必须的生活资料，不可或缺。早在远古的年代，管仲就认识到： 在（谷）粮食、（币）货币与（物）其他物品的三者关系中，粮食具有特殊属性，即所谓 “五谷者，万物之主”， 粮食在所有商品中占据首位。

　　（三） “国控流通”论。 管仲 观察到市场出现的规律现象， 粮价随供求变化而变化的规律 ： “物多则贱，寡则贵” 。 在歉收年，粮食商品供应量少于需求量，粮价就会自然上涨，随之就会造成 “岁适凶，则市籴，釡十镪，而道有饿民”的悲惨景况。于是，大商贾就不失时机利用“岁有凶穰，谷有贵贱，令有缓急，物有轻重”的市场行情，兴风作浪，投机倒把，囤积居奇牟取暴利，严重扰乱社会经济秩序，损害国家 和农民利益。正是从这种情况出发，管仲明确主张：粮食必须由国家掌握， “富商大贾，不得如故”。他明确提出： “重农敛散术”之策，即 国家通过对粮食商品的 “敛散”,在购销中运用价格规律来增加财政收入。

　　（四） “充裕储备”论。 管仲 认为建立粮食储备，既可以加强国力， 又 利于种粮的农民。他阐述说： “万室之都，必有万钟之藏，藏襁千万”，并指示各地都要建立粮食储备。在丰年市场粮价跌落时，国家利用巨大财力大量收购粮食储存进仓库。这样，通过市场的力量抑制粮价的过分跌落损害农民的利益。与此相对照，在歉年粮价上涨时，国家以较低价格抛售粮食， 抑制粮价下跌。 在提出建立粮食储备主张的同时，还设计出增加粮食储备的方法 ， 即 在春夏之交的播种季节，国家对困难农户发放种子和贷款，待秋天收获后 再以粮食折价归还。这种从粮食生产入手 ， 建立粮食储备的措施，既保障农民能够正常进行生产，又保障国家粮食储备拥有可靠粮源。

　　（五） “强大武器”论。 在大国间激烈争霸的春秋战国时期，管仲辅佐齐桓公成就霸业，一项重要谋略就是实行 “农战”，把粮食视作强大武器。他利用粮食“贸易战”形式，大量购买周遭诸侯国的粮食。这样做，一方面充实了齐国的粮食储备，加强了国力；另 一 方面导致邻国粮仓空虚，民生缺粮维艰，劳动力纷纷流向齐国，周围国家走向衰落，不战自败。

　　综合上述，管仲注重发展经济，把 “农战”视为国策， 主张通过改革以富国强兵。他的名言成为后世格言： “仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱”。名著《管子》包含天文、舆地、经济和农业等方面的知识，是古代典籍中不多见的经济之作，对生产、分配、交易、消费、财政 等均有论述，是研究我国先秦时期农业和粮食经济的珍贵历史资料 ，被誉为我国古代一部内容丰富的经济思想专著， 也 被誉为中国 古代第一部粮食经济著作 ， 对中国漫长封建社会的农业粮食经济政策都产生了重要影响。