（ 一 ） 播种面积

　　2021-2023 年 京津冀三地粮食作物播种面积 呈稳中略增态势，三地播种面积总量分别为 10295、10346、10402万亩 （ 1 亩 ≈ 0 .0 67 公顷 ） 。其中 河北省 播种面积 每年约占京津冀三地 总体的 93%， 在保障京津冀区域粮食安全重任方面，就扛稳政治责任、切实有效发挥 “压舱石”作用，承担着重要使命。

　　（ 二 ） 粮食产量

　　2021 - 2023年京津冀三地 粮食总产量分别为 4112.71、4166.63、4113.43万吨，生产态势整体向好，产量总体较为稳定。其中：小麦三年连续增产 ， 分别为 1536.6、1553.6、1567.5万吨 ； 玉米产量占比过半 ， 分别为 2200.7、2242、2172.4万吨 ； 稻谷产量占比较小 ， 分别为 49.6、48.9、50万吨。主要由于全面实施粮食作物大面积提升单产行动并配合粮食生产过程精准精细化科学管理，近年来三地粮食生产均始终保持在较高水平。

　　（三） 消费趋势

　　2021 - 2023 年 京津冀三省市常住人口总量 呈逐年递减趋势，分别为 11026、10995、10943万人。考虑到当前人口减少和老龄化趋势加剧、高强度劳动人口持续下降 ， 居民生活水平和城镇化率不断提高，居民主食消费结构产生变化等因素，馒头、米饭等传统主食消费比重将持续下降。

　　二、 推动京津冀粮油信息工作合作一体化背景与意义

　　（一） 国际粮食安全形势

　　根据联合国粮农组织最新报告，预计 2024/2025年世界谷物产量28.54亿吨，同比增加380万吨，主要是来源于小麦、玉米及大米产量预期增加。全球粮食产量虽整体预期较好，但安全形势仍面临诸多风险。一是地缘政治危险造成国际市场供需失衡。俄乌冲突仍在持续，前期国际小麦价格曾一度涨至历史高位。而近期中东的紧张局势，促使主要进口国在不断加大采购力度。苏丹武装冲突也使得众多民众面临饥荒风险。二是极端天气冲击粮食生产。近年来极端天气引发的灾害频率、强度和复杂性都有所增长，干旱、洪水、低温、病虫害给粮食生产造成全方位冲击，致使不同作物减产。三是 世界 经济衰退加剧粮食市场危机。世界经济发展形势下行一定程度上削弱全球粮食贸易，部分粮食主要出口国因担忧本国农业生产和国内粮食供应，而采取禁止或限制粮食出口的政策，国际市场上粮食 量 萎缩。

　　（二） 国内粮食安全形势

　　据国家统计局发布的最新数据显示， 2024年全国夏粮播种面积39920万亩，同比持平略增。夏粮产量14978万吨，较上年增加362.7万吨，增长2.5%，夏粮再获丰收为稳定全年粮食生产奠定了扎实基础。我国作为拥有14亿人口的世界第二人口大国，耕地质量总体不高且人均耕地面积较少，约为世界水平的40% 。 随着我国经济、人民生活水平的不断提高，国内粮食市场供求格局仍将处于紧平衡态势。立足长远来看，国内粮食安全基础还不稳固，压力尚存。为尽快适应实施国家粮食安全战略的新要求，近年来国内上下通力合作，在致力于粮食稳产增产、健全储备体制机制、完善流通体系、提高加工生产能力、加强应急保障等环节上的改革和发展 作 出了不懈努力，总体安全保障水平显著提升。

　　（三） 京津冀协同发展战略意义

　　京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的区域重大战略，是中国式现代化建设的关键一环。京津冀协同发展战略推进的十年间，以优化资源配置重塑区域发展，以创新智能科技助推区域产业协作、以共享协同模式推动公共服务提升，铸就区域一体化发展新格局。

　　面向未来，京津冀协同发展不仅是建设大国首都、打造新型首都经济圈的国家重大战略，也是解决京津冀区域今后所面临的矛盾和问题，实现环渤海经济圈优势互补、带动北方腹地提升发展、打造国家区域发展典范的战略目标。推动京津冀一体化机制不断向 更 高 水平迈进，努力将京津冀区域打造成中国式现代化建设的先行区、示范区，对全面建设社会主义现代化国家，走可持续发展路径具有极其重要的战略意义。

　　（ 四 ） 新形势下粮油信息工作的重要指向

　　构建粮食信息体系是确保粮食安全的重要基础性工作。通过信息收集与发布有效引导市场行为，从而提升粮食生产和流通，优化市场资源配置，部署宏观调控决策。新形势下，按照党中央、国务院的相关决策部署，加强粮食信息体系建设，做好粮油信息相关工作是推动粮食市场发展现代化的必然举措，实现粮食安全工作高质量发展的现实需要，加快不同区域粮食产业一体化进程的必然选择。

　　京津冀都市圈位于环渤海中心地带，是我国 “首都经济圈”，北方经济规模最大、最有活力的区域。推动发展京津冀粮油信息工作一体化机制，对提升区域粮食发展战略功能和有效应对当前新形势下粮食市场风险挑战具有重要意义。河北省是粮食主产区，对区域粮食市场供应具有支撑作用；北京和天津市是粮食主销区，拥有广阔的市场前景。三省市结合自身区位粮食形势，以一体化为根本，统筹规划、整合资源、共享数据、交流信息，加快构建集约高效、协同共享、及时有效的粮油信息一体化机制发展体系，打造区域示范性信息共享平台，形成发力同向、量质并举、互惠共赢的首都区域大粮食圈，助力京津冀粮食行业协同发展，全力保障国家粮食安全。