一、河南省粮食物流发展现状 SWOT分析

　　“ 十三五 ” 以来，河南省的粮食物流建设取得突出成就，但仍面临着一些问题。本部分运用管理分析中的 SWOT分析方法，从优势、劣势、机遇和挑战四个方面对 “ 十三五 ” 时期河南省粮食物流发展现状进行分析。

　　（ 一 ） 河南省粮食物流发展优势（ Strengths）分析

　　一是粮食资源丰富。河南省是粮食生产和消费大省，粮食产量连续 5年超1300亿斤， 见图 1。 在粮食消费方面， 河南 省 常年 粮食消费总量稳定在 800—900亿斤左右， 省内巨大的粮食供需状况要求有强大的粮食物流体系来支撑。再加上河南省是全国主要的粮食生产区之一，负有粮食外调的国家重担，每年调往销区的粮食也需要有强大的运力来保障。随着河南省经济的不断发展，人民生活水平的逐渐提高，人均可支配收入的不断增加，人们对其他省份的优质粮油食品需求也在增加。另外，国外粮食产品的大量流入，也需要物流来保障。综上分析，强大的粮食供给和需求能力，为河南省粮食物流体系的建立和完善提供了巨大的发展潜力。

　　二是区位优势显著。一方面地理位置优越。河南省位于中国中部，北接河北省和山西省，南接湖北省，西接陕西省，东接山东省 和安徽省。在这七个省份中，有 4 个粮食主产区（河北、山东、 安徽和湖北）， 2个粮食产销平衡区（山西和陕西）。河南省的粮食主产区主要分布在黄淮海平原地带，且与上述主产区接壤，方便粮食互相调动。另一方面交通四通八达。我国南北铁路大动脉京广铁路和东西铁路大动脉陇海铁路在河南省郑州市交汇。河南17个地级市中，有12个位于陇海铁路或京广铁路沿线， 河南省内的产粮大县也大多分布在京广和陇海铁路线的辐射范围内，便利的交通网，有助于提高运粮散粮的效率。此外，河南省位于亚欧大陆桥的中线，与中亚粮食生产大国贸易往来频繁。综上地理位置的优越性和便利的交通，为粮食物流的发展提供了硬件支持。

　　（ 二 ） 河南省粮食物流发展劣势（ Weaknesses）分析

　　河南省粮食物流发展存在地区粮食物流资源分配不均的情况，主要从公路 系统 、粮食仓储 、财政投入和科技贡献四个方面进行分析。

　　从公路 系统 来看， 越 临近城市经济发达地区，公路设施越完善，覆盖率越高，越有利于运粮。远离城市的偏远乡镇，虽有基础的硬面公路，但是覆盖率 较 低，且维修不及时。离城市较远地区，广袤的耕地是粮食的主要生产地区，而落后的公路系统直接影响粮食 运输效率的提升。

　　从粮食仓储 来看，现在粮食常用仓储库房有平房仓、浅圆仓和立筒仓。目前 河南 省内存在仓房资源分布不均的情况，部分地区仓房配套设施较落后，其缺乏实时监测温度、风速、湿度的全天候气候感测器，仓储技术水平不高等问题突出。 此外，除国家和省政府建立并直接领导的粮食储存基地外，河南省的部分粮食经营主体和散户也会储存一定量的粮食，以待市场粮食价格上涨后，出售以盈利，但是相较于国家和政府投入的先进粮食储藏仓房，粮食收购大户和散户的储藏仓房较简易，缺乏相应的保质监测设备，容易造成储藏过程中粮食的大量减损。据国家粮食和物资储备局的调查研究， 河南省每年粮食储备损失达到 35亿斤左右 。

　　从财政投入来看，财政实力较强的地区对粮食物流系统的建设投入要远远大于财政实力较弱的地区，这又 造成 了 地区粮食物流资源天平 的 倾斜， 使 经济 越 落后的 地区 ， 粮食 物流 系统 发展 越 滞后 。

从科技贡献来看，经济发达地区和经济落后地区的农业科技投入相差较大，经济落后地区在粮食物流体系的建设上要远落后于发达地区，进而使得粮食物流整体水平不高，例如郑州市周边粮食物流通道的建设水平要远远高于周口市地区物流通道的建设水平。

　　（ 三 ） 河南省粮食物流发展机遇（ Opprtunities）分析

　　一是国家层面。 2015年，发改委和国家粮食物资储备局联合印发《粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020年）》，大力推进粮食仓储、物流通道、应急供应的建设工程，强化各省粮食安全省长负责制，落实主体责任。同时，鼓励粮食物流体系创新，吸引多种经营主体进入，充分发挥市场作用，形成以政府为主导、市场辅助的良性发展。近些年，国家加大对中部省份地区发展的重视，不断投入资源要素，支持中部六省的经济发展。 河南省 作为主要粮食生产区 ， 被国家寄予厚望。河南省应抓住这一大好机遇，明确方向，化压力为动力， 不断 完善粮食物流流通体系。

　　二是省际层面。河南省在每一个经济发展计划期内，通过发布粮食物流规划，指导全省粮食物流发展。 “ 十三五 ” 期间，在计划的指导下，粮食物流效率持续提高，粮食物流辐射能力不断扩大，粮食物流设施布局不断完善，粮食物流科技创新能力大大提高。双循环格局下河南省雄厚的粮食资源赋予粮食产业强大的支撑，优越的地理位置成就区位交通的四通八达，对外开放的深入助力粮食贸易的发展，种种自身优势，都将化作内在的动力，促使河南省加快现代粮食物流体系建设，提升现代物流服务粮食产业的效率。

　　三是科学技术的飞速发展为粮食物流体系提质增效。物联网、大数据、人工智能正在改变着人们的生活，也在深刻影响着产业的发展，促使产业转型升级发展。 “ 十四五 ” 时期 河南省粮食物流应朝着绿色化方向发展，减少物流效率损耗，提高粮食物流利用效率。借助数字经济，赋予粮食物流产业全新的发展机遇，加强粮食仓储、运输环节的信息水平建设，实现联网管理，提高物流管理效率。