粮食安全始终是关系经济发展、社会稳定和国家安全的一项全局性、战略性问题。开展政策性粮食数量和质量大清查，是全面掌握政策性粮食库存情况，防范化解风险隐患，确保国家粮食储存安全的一项重大举措。按照国家和
辽宁
省统一部署要求，
沈阳
市
坚持以高度的政治责任感和敢于担当负责的工作态度，善谋实干，狠抓落实，务求实效，全力以赴圆满完成了大清查
的
各项工作任务。
一、提高政治站位，在压实清查责任上动真章
政策性粮食库存是维护国家粮食安全的“压舱石”
“稳定器”，粮食库存实不实、质量好不好、结构和分布是否合理，事关粮食安全和国家长治久安，也事关沈阳发展稳定的建设大局。
沈阳
市坚持深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示精神，增强高度的使命感和责任感，切实把此次大清查工作作为一项严肃的政治任务来对待。认真落实全省大清查动员视频会议精神和实施方案的具体要求，构建了政府主管市长牵头，市发展改革委、财政局、
农业农村局等8部门参与的大清查工作协调机制，明确了各成员单位及办公室工作职责，强化统筹协调，促进横向互通，上下联动，形成了强大的大清查工作合力。同时，
落实逐级分工负责制，
压紧压实各级政府和政策执行主体的责任，实行牵头负责制和组长负责制，坚持谁牵头、谁负责，谁检查、谁负责，逐级签订大清查工作责任状，对清查结果实行终身责任追究制，
认真落实承储企业主体责任、地方政府属地责任和行政管理部门的监管责任，
确保了如期不折不扣地落实好大清查各阶段任务，切实做到摸清
沈阳
市粮食库存家底，向党和国家交一本实实在在的“明白账”。
二、精心组织推动，在提升清查实效上下功夫
这次政策性粮食库存数量和质量大清查，是继2001年和2009年后开展的第三次全国性库存大清查，清查的组织方式、清查方法、基本原则、数据采集手段等方面都有较大创新和突破。
因次，此次粮食库存大清查是一项环节多、难度大、技术性强的工作，时间紧、任务重、要求高。协调机制各成员单位坚持强化大局意识，加强整体协调，联合制定了
沈阳
市政策性粮食库存数量和质量大清查实施方案、自查督导工作实施方案和普查工作实施方案，统筹安排各项大清查任务，合理确定时间节点要求，列出任务清单，明确工作程序，按照时间表压茬推进，保证过程严谨有序、工作协同高效、措施扎实到位，确保了大清查各项工作有条不紊地进行。加大全市政策性粮食库存大清查培训力度，聘请省、市粮食行业仓储、财务、质检管理等方面专家及业务骨干，对各区、县（市）发改局和纳入大清查范围企业的相关人员采取统一授课、软件操作、个别答疑等方式进行集中培训，累计培训达178人次。在全市纳入大清查范围的21家企业自查及全覆盖督导整改的基础上，市大清查协调机制办公室牢固树立主体、主角、主动意识，按照“有仓必到、有粮必查、有
账
必核、查必彻底”的原则，坚决不留“盲区”和“死角”，就实际查库日粮食库存数量、质量及地方储备粮轮换管理、政策性粮食补贴资金拨付等进行全方位普查，确保把普查工作做细做实，确保结果真实准确可靠。经过16天的普查，共普查粮食133万吨，货位380个，21家受检企业粮食库存管理规范，质量达标，实物数与保管账相符，保管账、统计账、会计账、银行资金台账账账相符
，
切实守住
了
沈阳
市
库存粮食数量真实、质量良好、储存安全、运作合规的底线。
三、突出问题导向，在落实清查整改上求突破
我们要坚持问题导向，底线思维，聚焦政策性粮食库存管理中的突出问
题
和薄弱环节，坚决把大清查各个环节的工作任务完成好。
准确反映清查结果，切实消除问题隐患，关系到整个大清查工作的成败。
聚焦政策性粮食库存管理中的突出问题和薄弱环节，
沈阳
市大清查协调机制办公室
本着实事求是的原则和科学严谨的态度，面对大清查的重点难题，迎难而上，敢于碰硬，
及时审核汇总企业自查、市级普查发现的各类问题，全市21家受检企业共检查发现问题49个，下发整改通知书16个。其中：企业自查阶段16个，市级普查阶段33个。经认真梳理分类形成了问题清单，其中：仓储管理18个，安全生产19个，账务管理10个，其他2个。市、县两级粮食行政管理部门督促企业建立整改台账，限期整改到位。对照政策性粮食库存大清查问题清单，我们坚持认真总结经验，分析问题产生的原因，开展问题整改工作“回头看”，逐条逐项检查核实问题整改落实情况。按照规定时限，相关企业已全面完成整改。同时坚持健全完善制度措施，规范业务流程，强化基础管理，消除风险隐患，确保了
沈阳
市储粮安全。
四、强化红线意识，在严肃清查纪律上出实招
严明工作纪律和廉政纪律，
秉持实事求是的原则和科学严谨的态度，打造作风优良、纪律严明、风清气正的清查队伍，是
库存粮食大清查取得实效的根本保证。按照政治素质高、尽职意识强、业务能力精的标准，
沈阳
市协调机制抽调农发行、农业研服中心、中储粮、粮油集团等部门26名专业人员组成2个普查组，参加了此次大清查工作。并以严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及其实施细则精神为主题，对检查人员进行了廉洁自律教育，要求检查人员牢固树立规矩意识，时刻绷紧纪律这根弦；严于律己、乘公办事，严格执法、不徇私情，做到阳光清查、廉洁清查；严格执行保密纪律，明确保密责任，认真搞好数据传输、自媒体宣传等环节的保密审查，防止发生
泄密事件。同时，按照勤俭节约、降低成本的原则，安排落实好大清查工作经费，严格经费管理使用，确保工作经费专款专用；及时向社会公布大清查的政策要求和方法步骤，邀请人大代表、政协委员和群众代表参与监督，提高大清查透明度和公信力；充分发挥“12325”全国粮食流通监管热线作用，畅通投诉举报渠道，自觉接受社会各方监督，直面问题隐患，依法严肃查处。
结语
通过扎实开展此次粮食大清查工作，我们查清查实了全市政策性粮食库存实底，切实做到了摸清底数、补齐短板、消除隐患，做到了政府心中有数、群众安心放心。
“守住管好‘天下粮仓’，做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”，使命光荣，责任重大。我们有信心，在省发展和改革委、省粮食和物资储备局的指导和帮助下，在市委、市政府的重视和领导下，真抓实干，锐意进取，不断建立完善长效监管机制，推动政策性粮食库存监管的规范化、制度化，为加快实现粮食行业高质量发展、服务粮食宏观调控、保障粮食安全做出新的更大的贡献。