粮食问题研究  2019年05期 4-6   出版日期:2019-09-27   ISSN:1003-2576   CN:51-1058/F
做好四川省粮食和物资储备管理工作的对策建议


四川 粮食 仓储管理工作 始终 围绕落实粮食安全省长责任制的总体目标,坚持服务粮食流通和物资储备工作大局,以确保安全为核心,以仓储设施建设为基础,以规范化管理为抓手,以低温绿色储粮为引领,以信息化和质检体系建设为支撑, 仓储设施建设和规范管理双轮驱动, 全面提升粮食收储保障能力,为安全储粮、绿色储粮、科技储粮打下了坚实的基础。

一、 以习近平总体国家安全观为方向指引,强化安全工作责任担

中央高度重视粮食安全问题,始终把解决好吃饭问题作为治国理政的头等大事。今年两会期间,习近平总书记指出,确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了总体国家安全观,明确了国家安全战略方针,成为新形势下维护国家安全的强大思想武器,也为保障国家粮食安全提供了行动指南。粮食安全是国家安全的重要组成部分,居“三大经济安全”之首,既要 保障 数量上的安全,也要 保障 质量上 生产上的安全。 必须牢固树立安全发展理念, 坚持粮食和物资储备改革发展与行业安全工作一起抓,统筹做好发展和安全两件大事,切实提高政治站位,增强“四个意识”,担当尽责,坚守底线,更好履行保障国家粮食安全的行业使命。

近期多地安全生产事故频发,形势异常严峻,血淋淋的教训警示我们安全是实打实的硬指标,没有安全所有的成绩都会归零。我们抓安全工作一定不能流于形式,失之于宽,失之于松,失之于软,务必如履薄冰、时刻警醒、常抓常严、责任压实。 要深入贯彻中央 《地方党政领导干部安全生产责任制规定》 四川 相关的 实施细则,切实承担“促一方发展,保一方平安”的政治责任。要发挥好安全生产考核机制的作用,层层压实责任,持续传导压力,严格落实安全生产“一票否决”制度。要压实安全储粮的在地监管责任、政策执行主体责任和企业主体责任,切实做到“谁储粮、谁负责,谁坏粮、谁担责”;强化安全生产属地管理,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,履行好部门监管责任,加强行业指导和监督检查;督促企业切实履行主体责任,确保安全生产责任到位、投入到位、培训到位、管理到位和应急救援到位。

以全覆盖零容忍的监管举措,全力防范化解安全风险隐患

四川 省委十一届四次全会上, 清华书记强调,要抓好安全生产等领域风险防范化解工作。在 四川 省委读书班暨警示教育专题班上, 清华书记再次对有效防范化解重大风险、保持经济社会大局稳定提出了明确要求。守住管好“天府粮仓”,既是经济工作和民生要事,更是重要的政治任务。 总体来看,全系统安全工作大局稳定。但是, 仍要清醒的看到,当前影响安全生产的因素复杂多样,行业安全生产形势仍然严峻 粮食 和物资储备 行业虽不是高危行业,但事故 仍然时有 发生 库存粮情虽然总体稳定,但也存在不容忽视的 风险隐患 我们要把 思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于防范化解重大风险的决策部署上来, 进一步 牢固树立“隐患就是事故”的危机意识 和风险意识, 强化安全发展理念、强化底线思维、提高防控能力,扎实做好防范化解重大风险工作,确保 四川 省粮食和物资储备事业持续健康发展。

目前, 四川 政策性粮食库存数量和质量大清查工作已经全面启动,这项工作是政治任务,是 全系统工作的重中之重,时间紧、任务重、要求高、责任大 须引起 高度重视,举全系统之力扎实做好大清查工作,切实摸清粮食库存家底,向党和国家交一本实实在在的“明白账”,为守住管好“天府粮仓”作出贡献。在查清查实粮食库存数量和质量底数的同时,要深刻汲取安全生产事故教训,举一反三,聚焦粮食库存管理中的突出问题和薄弱环节,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,同期开展安全储粮和安全生产风险隐患大排查。要突出重点企业,加大清查力度和重要问题线索核查力度,对发现的问题隐患要及时整改,以问题整改促进管理水平提升,坚决堵塞粮食库存管理漏洞,防范化解风险隐患,健全保障粮食储备安全的有效机制,为完善粮食调控、确保粮食安全奠定坚实可靠的基础。

要重视宣传报道和舆论引导。 人民群众对粮食安全和食品安全的关注度高、容忍度低,涉粮舆情热度高、燃点低、传播快, 必须进一步 加强社会舆情监测和分析研判,完善突发事件应对机制, 防止负面炒作,促进市场平稳,维护社会稳定。