一、 打造全产业链 示范基地， 推进河南粮食资源优势向经济优势转化

　　在当今以产业内分工、产品内分工为主要国际分工模式的背景下， 作为初级粮食产品的丰收者并不值得炫耀 ， 产业链的构造者和制定者才是 粮食产业最有力的竞争者。因此， 政府的责任不只在于 “ 催种催收 ” ，更重要的是要按照国际化趋势整合、强化 河南省 的粮食产业链，强强联合，以打造 河南 自己的 “ ABCD ” 。 目前， 跨国 粮商 和中粮集团 正在打造完整的产业链条，参照比对， 河南省粮食产业链的现状是研发与生产、生产与加工、生产与消费、生产与流通脱节，从而导致粮食产业链无法形成合力。 豫粮集团的全产业链条 虽 已初现端倪，但粮食产业化、集约化程度还远远不够， 尚无 法 与 拥有完备产业链的跨国粮商 抗衡。 河南省要 以建设 产业集聚区 为载体，打造从 种子研发、 粮食种植、订单收购、仓储物流、粮食加工、饲料加工，直至市场终端消费的 全产业链示范基地，促进粮食资源优势转变产品优势、品牌优势， 为构建中原经济区培育战略性支撑产业 ， 在河南省形成大工厂、大仓储、大物流、大品牌、大保障的粮食 产业 发展格局，实现粮食资源大省向粮食经济强省的跨越。

二、实施空间链整合，提升河南粮食产业的集聚力和辐射力

　　粮食企业为了获取地域产业分工效益，鉴于各自具有不同的经济特点以及追求最优区位的动力，会形成具有区域特色的粮食产业空间链。一是加快有形空间链“场”的建设。 按照 “ 产业经营、链条发展、园区集聚、农工贸一体、 开放带动” 的总体思路， 以郑州航空港粮食口岸获批为契机，打造国际粮食集散地， 形成以 商品粮基地、粮食 物流园区为基础，大型骨干粮食企业为支撑、粮食上下游产业配套，涵盖种植业、加工业、物流业、商贸业的产业集聚区，在全省形成以大型粮食产业集聚园区、粮食物流中心、粮食物流节点为主要构架 的 三个层次互为依托的粮食产业体系 。二是加快无形空间链“市”的建设。河南省作为第一产粮大省，和粮食产业相关的集聚区（产业园区）、加工企业等“场”的建设取得累累硕果，而代表着市场交易行为的“市”的建设则严重滞后，“市”的缺位影响了河南省在粮食市场的定价权和话语权。河南省 应加强 粮食口岸和 郑州商品交易 在粮食产业中的影响力，探索进口粮食保税加工、期货交割、配额交易、跨境电商等更多创新业态， 积极寻找期货市场服务河南现代 粮食产 业发展的突破点和结合点 ，发挥郑州商品交易所粮食期货交易对粮食的价格发现作用，引导农户、粮食企业开展套期保值，降低经营风险，不断增加粮食衍生交易品种，让郑州商品交易所成为稳定粮食市场、服务“三农”的一支重要力量。总之，通过河南省粮食产业空间链的建设，用“市”的力量推动“场”的规模扩大和结构优化，利用“场”的向心力集聚“市”的资源要素，在现有郑州商品交易所和郑州粮食批发市场等要素市场的基础上，加快大宗农产品交易中心的建设，推进粮食商流和物流的有机结合，提升河南省在粮食市场的影响力，把河南省建设成为全国重要的粮食物流信息中心、交易中心、价格中心和调控中心。

三、完善产业组织链，促进河南粮食产业组织由弱到强的转变

　　目前，河南省粮食产业的经营组织大多 集中在利润较低、风险较大的中游产业，单个市场集中度过低，市场竞争较为激烈 ，这 已成为制约 做大做强 河南?省粮食产业的 一个重要因素。河南 省要 立足自身实际， 着力完善产业组织链 ，大力发展粮食产业化经营，推进粮食 产业组织 模式转变，不断提高粮食大省对经济强省的贡献率。 第一，在粮食生产环节，提高农户组织化程度。粮食生产应改变分散的农户为粮食产业链起点的现状，提高农户的组织化程度，加大规模种植力度，建立新型粮食生产机制，从起点上消除粮食产业链组织的弱小无序状态，从而实现“小生产，大流通”向“大生产、大流通”的转变。政府应通过政策引导、组织规划、协调沟通等手段将分散的农户、专业协会、合作社、企业等组成粮食产业链，实现粮食生产与市场的有效链接。第二，在粮食流通环节，着力培育大型粮食企业集团。按照建立现代企业制度的要求，对目前“小而散”的粮食企业进行必要的改组、改制、兼并和调整，走规模化、集约化发展的路子，提高粮食行业总体竞争力。整合金鼎、金麦、金地、金粮等粮食购销企业的物流资源，联合中储粮河南分公司和省内大型粮食加工企业，培育大型粮食企业集团，逐步形成粮食产业联盟。第三，在粮食产业 服务 环节，不断完善产业服务体系。粮食产 业服务体系升级在内容上主要包括农村金融体系完善、农资连锁经营、新型农业科技研发服务、农机跨区作业、农村劳动力转移培训和中介服务、农业保险等方面。传统 粮食产 业服务体系的升级不仅可以 为河南省粮食产业发展提供强有力的支撑， 同时也是农业部门转变职能的重要着力点。