一、口粮压力
民以食为天，对于国家政府来说，维护政治稳定的最根本基础就在于解决人民的吃饭问题。 2013年12月中央经济工作会议明确指出：依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，确保谷物基本自给、口粮绝对安全的国家粮食安全新目标。 [1] 从人口数量的角度看，目前中国是全世界第一人口大国，再加上中国人均寿命的增长、生育政策的调整完善，中国的人口数字很可能在较长一段时间内会保持持续增长，有关专家表示很可能直到2030年人口数量到达峰值后，才会出现人口数量绝对减少的拐点，那么至少在未来14年的时间里中国社会都要承载着超过13亿人口的口粮压力。从历史的角度看，当前我国承载着上下五千年以来前所未有的口粮压力，粮食安全的重要性也是空前的。面对如此长期的、巨大的人口数字，储粮数量越多，未来中国人口的生命线就越安全，社会稳定的保障性就越强。
2016年4月时任国家粮食局局长任正晓表示，眼前粮食的高库存不是常态，不具有稳定性和可持续性，即意味着从长远看粮食的库存量存在着波动的可能。当前的高库存建立在“十二连增”的基础上，但任何一个国家的粮食生产都不可能一直持续增长下去。我国粮食生产在很大程度上受到自然气候条件的制约，从影响强度看，风雹和霜冻灾害对粮食生产的不利作用最为严重，其次为水灾，旱灾强度虽弱但面积很大，因此仍是制约粮食生产的重要灾害性因素。 [2] 当人们看到目前国内粮食生产“十二连增”所带来的库存积压的同时，也应当考虑到如果一旦出现因自然灾害、战争侵袭、意外因素而导致粮食减产的时候，高库存状态是否能保持下去？储备粮食数量是否能充分满足人民的口粮需求？因此，长期持续增长的人口数量和存在数量降低风险的粮食库存之间潜伏着危险，而防止危险出现最有效的方式就是长期保持粮食储备的高库存状态。
二、 国家安全
从国家安全的角度看，长期大规模储存粮食，能够支持国家在面对当代国际“粮食战争”时确保国家利益不受损害。在当代全球环境日趋恶劣、气候变化反常、土地荒漠化严重、工业挤压农业等各种因素的共同作用下，粮食生产面临着越来越严重的压力，国际市场上产粮国的地位越来越突出。 [3] 美国斯特拉特福战略预测机构就指出：粮食已成为地缘政治中的王牌。美欧一些国家是世界最大的粮食囤积居奇者，他们正在发动世界“粮食大战”。粮食已经成为某国等产粮大国在国际上进行博弈时的一种极有力的手段。如在1974年中东石油输出国组织以石油为武器向以美国为首的西方国家发动“石油战争”时，美国总统福特就警告说将以粮食为武器进行还击。又如美国就通过粮食迫使日本接受美国“贸易自由化”的要求，从而加强了对日本的经济控制。 [4]