近年来，由于受粮食生产成本不断上升、粮食生产规模较小等因素的影响，农民增产不增收，导致种粮积极性下降。许多农民放弃了粮食生产，有的改种经济作物，有的甚至让土地抛荒，这将会严重威胁我国粮食安全。因此提高农民种粮收入十分必要。
一、提高农民种粮收入的必要性
（一）确保我国粮食安全
近年来，我国粮食产量虽然连年增长，但粮食价格长期低位徘徊，农民种粮收入不高，大量的农民外出打工，从事粮食生产的农民越来越少，这将对我国粮食安全带来严重的威胁。我国政府一直将粮食自给率95％作为粮食安全的目标，但到2014年底，这一数字已跌破了90％。主要原因是我国粮食产量虽然连年增长，但由于食品工业、饲料业的迅速发展，导致粮食需求大于供给。因此，要保证粮食安全，必须增加粮食产量，要提高粮食产量，必须增加农民种粮收入，提高农民种粮积极性。[1]
（二）增加农民人均纯收入
? 2014年农村居民人均纯收入为9892元，城乡居民收入差距达2.75:1。农民工资性收入占人均纯收入的45.2%，家庭经营占人均纯收入的42.6%，其他收入占人均纯收入的12.2%。农民种田收入低于打工收入，农民种田收入低，主要原因是种粮价格低，现在农民种植苗木、蔬菜和瓜果等经济作物的收入，是种植粮食收入的三倍以上。因此，许多农民选择种植一些经济效益好的农作物，放弃粮食生产。一些地方政府也从发展本地经济出发，鼓励农民种植经济作物，许多地方的粮田都改成了菜地、果园。因此，提高农民种粮收入，不仅可以提高农民人均纯收入，而且有利于保障国家粮食安全。
（三）提高农民种粮积极性
根测算，2015年全国水稻的平均市场收购价为每斤1.35元，比2014年的1.38元/斤价格有所降低，再加上种植成本增加，扣除化肥、农药、种子、人工等费用后的纯收益，年均每亩不到300元，比2014的310元有一定下降。2014年小麦的收购价格是每斤1.18元，2015实际收购价为每斤1.00元。由此测算去掉各种成本后的每亩纯收益不足100元，明显低于2014年。粮食价格的下降，极大击了农民种粮的积极性。因此，只有采取措施，提高农民种粮收入，才能提高农民种粮的积极性。[2]