粮食问题研究  2025年03期 15-19   出版日期:2025-05-30   ISSN:1003-2576   CN:51-1058/F
新质生产力赋能粮食产业高质量发展路径探究



  引言

  粮食是国家政治、经济和社会发展的特殊战略物资,是人类生存不可替代的重要物质基础,粮食安全是 “国之大者”。 近年来,尽管我国粮食产业得到飞速发展,但是与高质量发展还存在一定差距, 亟需形成新的模式、新的动能,尤其通过发展新质生产力,把关键核心技术牢牢掌握在自己手中,打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化粮食产业体系。一句话,就是要在粮食生产力水平上实现更大突破、更大发展,为粮食产业高质量发展提供新的动力和机遇

  2024年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,健全因地制宜发展新质生产力体制机制。新质生产力是指在科技进步、产业升级和制度创新等因素的共同作 用下,形成的具有更高效率、更高质量和更强竞争力的生产能力。 对标粮食产业高质量发展,在 新质生产力引领下,意味着粮食产业生产效率的提高,包括粮食质量的提升、粮食产业链的完善以及粮食可持续发展能力的提升。

  一、新质生产力对粮食产业的作用和影响

  新质生产力是通过摆脱传统生产力增长方式、生产力发展路径, 促进生产要素的高效配置和优质产出的能力增强,实现生产力的质的提升乃至飞跃 新质生产力的发展为粮食产业高质量发展提供了重要支撑 发展新质生产力对高质量促进粮食产业作用巨大、影响深远。

  (一)推动粮食产业创新和转型发展

  新质生产力强调创新是驱动发展的核心动力,通过不断创新,推动生产力的不断升级和变革。这种创新性不仅体现在技术创新和产品创新上,更体现在生产组织方式、生产管理模式等方面的创新。在粮食领域,新质生产力可以引领粮食工作的创新和转型,提高粮食领域的科技含量和智能化、信息化水平,依靠科技、制度、管理等的创新,告别种粮效益低下甚至亏本现状,减缓粮食产出对土地的过分索取,加快粮食从生产、流通等领域转型升级步伐,改变全产业链浪费严重等不足,推动粮食产业高质量发展。

  (二)推动粮食产业高效化和集约化

  新质生产力追求高效的生产方式和管理模式,提高生产效率和资源利用效率,通过优化生产要素配置、提高生产效率、降低生产成本等手段,实现粮食经济效益和社会效益的最大化。这种高效性不仅体现在数量和速度上,更体现在质量和效益上。在粮食领域,新质生产力可以推动粮食产业的高效化和集约化,不断提高粮食产量的同时,提高粮食质量;不断提高粮食应急能力水平的同时,不断满足人民对粮食质量日益提高的美好心愿。通过不断提高粮食安全工作的效率和质量,提高粮食产业高质量发展水平。

  (三)推动粮食产业链绿色化和生态化

  新质生产力注重的是可持续性,在追求经济效益的同时,充分考虑资源环境的承载能力,实现经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。在粮食领域,新质生产力可以推动粮食产业链的绿色化和生态化,减少粮食产业对环境的污染和破坏(如减少农药、化肥的使用)、对资源的浪费(如减少种植过程中对水电等资源,以及粮食各个环节的浪费等等),保护粮食产业体系可持续发展。

  二、 新质生产力赋能 粮食产业高质量发展路径

  发展新质生产力 是推动粮食产业高质量发展的内在要求,既有物质层面的,也有技术层面的,还有制度层面的。虽然新质生产力在粮食产业高质量发展中的应用具有广阔的前景和巨大的潜力,但是,也面临着一些挑战 和问题,需要 按照发展新质生产力内在规律和要求, 通过 科技 创新、制度创新和管理创新等手段,实现粮食产业高质量发展的目标。

  (一)赋能科技创新

  科技创新是社会生产力发展的关键因素, 是新质生产力的核心要素, 也是推动粮食产业高质量发展 的关键。通过加强科技人才培养、引进,推广先进的技术运用和管理模式的创新,全面准确及时地应用到粮食全产业链条中, 到达过去没有或者不能到达的新领域和新境界,使 粮食产业的科技含量和智能化水平得到新的跃升。

  1.注重人才培养。 发展新质生产力 要培养高水平科技人才,粮食产业高质量发展也是如此。 一是培育挖掘本土人才。 根据当前科技发展新趋势和粮食产业高质量发展新需求, 优化有关高等院校粮食学科专业设置、人才培养模式, 增设粮食安全、智慧储粮等重点领域的紧缺专业;鼓励校地合作,探索推进粮食产业人才培养计划,自主 培养与新质生产力发展相适应的本土 创新科技人才 。另外, 还要注重新型劳动者的培养,通过教育、技术培训、外出取经等办法,培育更多的大国 “粮匠” 为粮食产业高质量发展提供强有力的技术支撑和人才保障。 二是吸引行业顶尖人才。 顶尖人才是稀缺资源,是解决 卡脖子 等难题的关键因素,是发展粮食产业新质生产力的关键所在 。要拓宽人才引进渠道、改革创新人才机制,构筑顶尖人才强大磁场,把各类优秀人才集聚到粮食产业中来,为解决行业 卡脖子 难题、打造现代化粮食产业体系提供高质量人才支撑 三是有效 留住科技人才。 引进了科技人才,还必须尊重人才、用好人才、留住人才。 要实行全国一盘棋, 建立健全国内人才合理使用和流动新举措; 避免 引进后不管不问,甚至不能很好地兑现之前的承诺, 做到既留住人才的 “形”,又能留住人才的“心”; 深化人才发展体制机制改革,通过优化政策、拓宽渠道、搭建平台,有效留住科技人才。

  2.注重科技投入 加强 科技创新就要 加大科技投入,要发挥财政资金主渠道和撬动作用,积极引导金融、社会资本参与投入, 为科技创新提供强有力的资金保障。一是加大粮食 科技研发投入。强化粮食科技创新平台建设的投入,进一步聚集创新资源,提高创新效率。 加快选育优质粮食品种,研发适合我国气候和土壤特性的优质高产、抗灾能力强的粮食新品种 二是加大粮食设备制造投入。机械装备是粮食从种植、收储、运输、加工到销售各个环节高质量运营的重要载体,是发展粮食产业的重要基础。通过对先进装备的建造投入,提高粮食产业各环节的科技含量,也为提升粮食产品附加值提供装备支撑。三是加大粮食基础设施投入。建设高标准农田是实施藏粮于地、藏粮于技战略的重要举。要不断加大投入,实施包括土地平整、田间道路、小型农田水利设施、农田灌溉输配电等配套设施在内的高标准农田建设,逐步把永久基本农田 建成高标准农田 ,为不断提高粮食增产后劲发挥重要支撑作用。加大粮食仓储基础设施建设投入, 高标准、高起点建设一批生态型的现代化粮食储备仓库,不断提高绿色储备能力 在建设新库容的同时, 加大危仓老库改造力度,促进落后的危旧仓容及时转型升级, 构建更加安稳、新颖的粮食储备设施, 不断夯实粮食产业高质量发展根基。

  3.注重科技推广。 科技成果的推广运用是科技向生产力转化的关键环节, 不断加强科技在粮食产业中的推广和运用力度,是 培育新质生产力、 推进科技创新和成果在粮食产业中转化 的有效途径 一是 在粮食生产环节的推广。大力推进藏粮于技,通过推广和应用智能农机装备、卫星遥感技术、 AI图像识别技术以及生物技术等一系列先进实用技术的推广应用,提高粮食产量和品质,降低生产成本,增强抗灾能力;积极推广节水灌溉、有机肥替代化肥、病虫害绿色防控等新技术,实现粮食生产的可持续发展 。二是在粮食收储环节的推广。粮食收储是连接粮食生产和销售的桥梁,要利用物联网技术实现储备粮信息的实时监测和数据分析,为储备粮安全保管提供科学依据 ;不断 优化粮食仓储设施布局,提高仓储设施的现代化水平,通过应用智能仓储管理系统,实现 智慧收粮、安全储粮、信息管粮 ,不断提高 科学保粮水平。 三是在粮食加工环节的推广。 不断推广运用先进的加工技术,包括节能技术、节粮措施、生产成本控制、产品质量控制、深加工和综合利用等,提升粮食产品的附加值和市场竞争力 ,为粮食产业高质量发展注入新动力。四是 在粮食销售环节的推广。充分利用人工智能、大数据、云计算等新一代数字技术,建立健全粮食质量追溯体系,确保粮食销售环节的安全可靠;积极探索多元化销售渠道,利用电商平台、直播带货等新型销售模式,拓宽粮食销售市场,打造具有地域特色和文化内涵的粮食品牌,提高粮食产品的知名度和美誉度;加强与国际市场的交流与合作,推动粮食产品走向世界。