古往今来，粮食安全都是 “国之大者”。 21 世纪以来，在国际粮食价格不断大幅波动 的背景下，全球粮食生产与贸易的均衡格局 正在 改变 ，给社会各界带来关于世界粮食安全的忧患。目前，国际粮价持续波动将不可避免地冲击 到 中国 的 粮食安全。作为国际粮食市场的重要参与者，面对国际粮价的频繁波动，中国不仅要考虑国内粮食市场的发展现状，也要考虑国际粮价波动的传导因素，并积极探索行之有效的应对措施， 以 保障国家粮食安全 。
一、中国粮食安全发展的现状分析
（一）粮食产量处于高位但产需缺口较大
我国人口众多 ， 粮食生产和粮食安全 是 头等大事 。在改革开放 前，我国粮食产量增长缓慢，随着 经济发展和 对外开放 的 深入 ，我国粮食生产能力不断增强， 粮食 生产 实现了 “ 十九 连 丰 ” 。 202 2 年我国粮食总产量再创丰收，达到 1 37 3 0 . 6 亿 斤 ， 连续 8 年 稳定 在 1 . 3 万 亿 斤 以上 。
由于我国人口不断增加和生活水平提高， 粮食消费需求呈刚性且快速增长。从国内粮食产量与消费需求来看， 2021 年我国粮食消费总量稳中有增，高达 82500 万吨，产需缺口约 14215 万吨。其中稻米产需缺口 261 万吨；小麦产需缺口 1162 万吨 、 玉米产需缺口 950 万吨 、 大豆产需缺口 9498 万吨。
（二）粮食进口日趋多元但进口市场比较集中
我国目前是全球最大的粮食进口国。自 “一带一路”倡议实施以来，我国利用 60 多个沿线国家 的 粮食市场与资源，从多个国家进口大米、小麦、大豆等粮食品种，加强粮食进口贸易，推动粮食进口来源多元化。目前，我国 主要 从加拿大、澳大利亚、美国进口小麦， 美国、缅甸和老挝 进口玉米，泰国、越南、巴基斯坦进口大米，大豆进口则集中于美洲地区。
但是从粮食进口市场来看，我国粮食进口国主要集中在美国、巴西、乌克兰等 。 2021 年在我国粮食所有进口来源国中，美国是第一大粮食进口来源国，占我国粮食进口比重的 37.3% ； 其次是巴西，占比 35.3% ， 两个国家 的进口额合计为 73.6% 。
