居安才能思危。 近年来，各 地粮食和物资储备行业，认真 贯彻“预防为主、科学管理、群防共治” 的 理念， 坚持关口前移、源头管控、综合治理，巩固提升已有成果，完善长效机制，全面提高了企业本质安全、职工行为安全和事故防控能力， 促 进了行业安全形势的稳定。但我们必须清醒地看到当前 安全生产 仍然 面临着 一些 问题 。

　　从 粮食和物资储备行业 看 ，近年来， 安全事故 时 有 发生。 据 资料显示，某直属粮库发生的火灾事故，致78个粮囤过火，造成4.7万吨粮食严重受损 。 安全生产，无危则安，无损则全 ，我们要充分认识到抓好安全生产工作的重要性，深刻汲取教训， 做到警钟常鸣， 始终保持警醒忧患， 全面提高抓好安全防范的主动性、科学性、针对性，形成企业高度关注、人人争当哨兵的安全生产浓厚氛围，真正做到“为之于未有、治之于未乱、防范于未然”， 遏制安全生产事故，切实促进行业安全生产形势持续向好。

　　二、 存在 的突出 问题 和主要原因

　　（一） 安全生产意识淡漠

　　有的企业对安全生产工作的重要性认识 不足 ，重视不够，自觉性不高，不能按要求将此作为企业发展的重中之重去落实，工作部署不及时，制度执行不严格，忽视现场管理。有的 企业 长期未发生事故，放松了警惕， 存在 消极麻痹思想，对长期存在的隐患视而不见，漏洞失控。有的企业 由于机构改革， 目标责任不明确， 安全工作衔接不通、协调不顺，连续性难以保证， 存在着无人管 、 不会管、管不好的问题 。有的企业忽略长期规划，没有统筹好发展和安全的关系，重生产轻安全、重效益轻管理， 把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上 ，将安全生产视作无关疼痛的事，“小散乱”问题长期得不到有效解决。

　　（二）安全生产制度执行不力

　　有的企业没有按照《安全生产法》 的 有关规定，建立符合本企业实际的安全生产管理、 规章 、 检查 、隐患排查、 事故责任追究 等制度，或 没有根据形势的发展和需要进行及时更新 。有的企业 开展安全生产隐患排查工作 流于形式 ，没有整改和复查记录 。有的企业 对责任制落实情况的监督检查力度不够， 制定 的 措施 缺乏可操作性 。 有的 企业 安全生产 主体责任落实不力， 且 制定的 目标 没有 细化分解 ， 虽然层层签订责任状，但具体措施办法 虚化 ， 缺乏足够的检查验收 。 有的检查或避重就轻或就事论事，本质问题查不出， 没有充分发挥有效惩治、推动整改、警示教育的作用。

　　（ 三 ）消防安全不够重视

　　有的企业消防设施、设备或消防栓锈迹斑斑甚至无法正常使用，消防水带或出现破损或存放不规范，没有及时更换，或老式的消防水泵形同虚设。有的企业没有消防池、消防沙，消防器材缺少，车间、库区、仓库等部位手提灭火器和手推车式灭火器数量与配置要求相差较大，摆放消防器处没有醒目标志和使用方法，灭火器没有及时更换干粉、压力不足。有的企业消防通道 被 长期占用， 或根本就没有设置消防通道， 若 发生火灾事故，将造成重大损失。

　　（ 四 ）安全生产投入不足

　　随着企业的快速发展， 不少安全生产标准、技术规程已不适应需要， 加之， 受经济发展水平、财力等制约，在企业经济效益不好的情况下， 缺少安全生产资金的投入， 导致 一些粮食仓库 内线路老化、消防设施缺失或配备不足，电器设备、机械设备得不到定期维护保养， 设备老化维修和更新改造不 能 落实 ，有电、有毒、有危险部位和生产区、储粮区等处未设立明显的禁烟、防火警示标志，原有的隐患得不到整改，新的隐患还不断增加， 安全保障能力低下 ， 这些隐患如得不到根治，爆仓、塌仓、粮食霉烂、安全事故都可能随时发生 。

　　（ 五 ） 双重预防体系 存在误区

　　有的 企业在实际工作中应用的是具备双重预防体系特点的工作责任体系 ， 将隐患排查治理体系与双重预防体系混为一谈 ，导致 界限不明。 有的 企业对于双重预防体系的应用没有推广到生产经营的全过程，对于风险点的排查确定未经过科学控制 ， 有的 企业忽略了对员工安全 、 设备安全的关注， 缺乏必要的安全常识和安全防范技能，在不了解作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急应对的情况下， 就擅自 开工作业。有的由于 内部监管部门没尽 到 责任 ，缺少对安全生产本质的认识和剖析， 对企业的指导不到位，没有形成标准制度推广到企业中，导致整体预防体系的实施受到阻碍。

　　（ 六 ）安全生产培训流于形式

、

　　有的企业安全教育培训不够细致，缺乏针对性， 既没有定期开展安全知识培训 ， 也没有 正规地搞上一次警示教育 。有的企业负责人、分管负责人及安全管理人员存在培训证书过期现象，有的电工、电焊工等特种作业人员和新上岗人员没有经过培训就直接上岗。有的 企业安全管理文化十分落后，没有形成良好的安全文化氛围， 致使一些员工的安全 生产 知识、安全 操作 技能仍很缺乏，没有 养成自我保护意识 。

　　三、 对策 建议

　　巩固疫情防控良好态势、恢复经济活力，安全是根基。我们要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，在思想上极端重视，在行动上高度自觉， 进一步采取针对性有效措施， 时刻把安全生产稳定当作企业提质增效的首要任务， 切实提升安全生产管理水平和保障能力， 为粮食和物资行业高质量发展打下坚实稳定的安全基础。

　　（一）坚决扛起安全生产的政治责任

　　安全生产是发展的基础，是一条不可逾越的红线，没有安全，一切归零。各涉粮企业要认真贯彻落实习近平总书记关于坚决抓好安全生产和防范化解重大安全风险的重要指示精神，牢固树立“发展是第一要务、安全是第一责任”的原则，以新的“大安全”理念、方法和举措，把安全摆在更加突出的位置，克服纠正传统思想带来的习以为常和陈规陋习，牢固树立红线意识、风险意识、忧患意识和“底线”思维，坚决扛起安全生产政治责任。要树牢“隐患就是事故”的理念， 紧紧抓住薄弱环节和突出问题， 对安全生产做到领导再加强、隐患再抓细、责任再落实、监管再强化，以安全生产的实际行动和实际效果践行“四个意识”、做到“两个维护”。要按照“领导责任、隐患排查、问题整改、督查问责”全覆盖的总要求，既全面深入排查治理，又集中力量突出重点，严厉打击和切实纠正安全生产领域违法、违规、违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，有效遏制各类事故的发生。

　　（ 二 ）加大 安全生产资金投入

　　加大 资金投入， 淘汰落后产能， 购 置 制造精良、安全系数高的设备 ， 对在运行和维护时发现的问题，要用科学的方法去剔除隐性隐患，对重点领域的一些安全生产技术性难题，组织力量加快更新改造 ， 超前防范与治理 。完善安全基础设施，加快绿色仓储、智能仓储等项目和“人防、物防、技防”的安全防范体系建设，提升利用科技手段保障安全防控的水平。 加强消防安全整治，按规定配备消防栓、消防泵、蓄水池等消防设施，及时 更换配足 灭火器、水桶、 铁锹、水枪、板斧 等灭火器材，搞好安全疏散、防火分隔和专门演练，使消防器材达到人人会使用。同时，要对老化电线进行更新，对 熏蒸 工具进行更换，对“危仓险库”进行维修改造，对 应急器材进行配备，对机械设备、 传送带、输送机、 机电电气设施等进行 日常维护保养，确保系统内部生产安全和职工人身安全。

　（ 三 ）建立健全安全事故隐患排查及监督机制

　　紧紧围绕从根本上消除事故隐患、从根本上防范遏制重特大事故发生， 从严排查 、 从严整治， 通过“点 、 线 、 面”相结合的方式 ， 加大对 仓房设施 、 在建项目 、 技术装备、作业环境 等重点场所、要害部门、关键环节的安全风险点、危险源，以及存在重大风险隐患的区域、长期无人检查的区域、不在常规检查范围的区域、季节性或间歇性出现风险的区域，开展全覆盖重点排查， 真正 做到隐患排查不留死角、不出空档， 过程不走过场 、 不留盲区 。对排查出的隐患和问题逐一列出清单，能改的立行立改，不能立即整改的要建立台账，制订整改方案，对存在重大风险、不符合安全生产条件的，必须守牢关口，实施动态监控，真正做到 整改不留后患 、不打折扣，切实做到从根本上消除事故隐患。 加快“互联网 +安全生产 ”信息化建设，积极推广安全生产先进适用技术装备，实施“天眼”工程，安装监控设备，充分借助互联网、用好大数据，实现线上监控和线下监管相结合，推动提高本质安全水平。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求， 建立责任追究机制 ，敢于向违法违规行为亮剑， 倒逼企业落实主体责任 。