新冠肺炎疫情
爆
发以来，粮食安全关注热点再度被提升。疫情已经严重影响到全球粮食产业链和粮食安全，各国的大规模封锁措施严重限制了全球范围内的粮食流通
。
根据联合国粮农组织预测，
2020年疫情对全球主要粮食（水稻、小麦、玉米和大豆）供需两侧形成冲击，供给侧方面，粮食产量预计保持在平均水平以上，粮食不会出现短缺情形，但会破坏粮食的供应链
；
而在需求侧方面，封锁措施预计会降低人民获得粮食的能力，疫情引发的全球经济危机可能会催生新的粮食不安全地区。中国的粮食保障体系发挥了重大的作用，中国在疫情防控期间粮食供应充足，近期不会出现粮食安全问题，但疫情还未结束，仍在全球蔓延，加之以美国为首挑起的贸易主义不断抬头，全球化时代中国不能独善其身，还将在较长时间内面临国际粮食市场持续动荡的风险。当前形势下，做好
“六稳”
、
落实
“六保”工作，保障粮食安全是基础和前提，只有准确判断把控国内外粮食安全形势，构建起有效的粮食宏观调控体系，才能握得主动权。
一、中国主要粮食生产情况
、
中国
的
农作物生产以粮食作物为主，
其中
谷物是最主要的品类。粮食产量主要贡献来自秋粮产量，
2019年占全年粮食产量的75%，虽然
从
2
017
年
开始
，
中国
的
粮食
播种面积
逐年下降
，
到
2
019
年
已
累计
减少
近
500
0
万
亩
，但产量并未受到影响，主要是
由于
亩产水平的提升。主要粮食里，玉米播种面积最大，其次是水稻和小麦，大豆主要用以非口粮
消费，相比于三大主粮，播种面积并不高，但近些年播种面积逐年提升
。我国水稻主产区在东北地区、中南地区和华东地区，
2019年全国水稻产量为20961万吨，较上年下降252万吨，减幅1.19%，播种面积为29690千公顷，较上年减少499千公顷，减幅1.65%。小麦主产区在中南地区、华东地区和华北地区，2019年全国小麦产量为13360万吨，较上年增加216万吨，增幅1.64%，播种面积23730千公顷，较上年减少536千公顷，减幅2.2%。玉米主产区在东北地区、华北地区、华东地区和中南地区，2019年全国玉米产量为26078万吨，较上年增加361万吨，增幅1.4%，播种面积41280千公顷，较上年减少850千公顷，减幅2.01%。大豆主产区在东北地区、华北地区，华东地区和中南地区、西南地区也有所分布，但比例不大，2019年全国大豆产量1810万吨，较上年增加213万吨，增幅13.34%，播种面积9338千公顷，较上年增加925千公顷，增幅10.99%。
二、中国主要粮食进口情况
2019年，中国粮食进口总量为1.06亿吨，占当年粮食总产量的15.98%。中国粮食进口市场比较集中，从进口量来看，以玉米和大豆为主，进口玉米和大豆用以非口粮用途
为主
，进口小麦
以调剂品种为主，用以加工高端面粉和面包粉用途。大米进口主要来自东南亚国家，中国是越南和泰国近年来最大的大米进口国，
2018年中国从越南进口
的
大米占据了我国当年大米总进口量的
45%
左右
，但
2019年有所变化，泰国因价格优势逐渐取代越南，成为2019年中国最大的大米进口国家
。
此外，中国从巴基斯坦和缅甸的大米进口量有所提升，已趋于接近越南，农业农村部数据显示，
2019年，中国大米累计进口金额达到12.97亿美元，累计进口数量254.57万吨。加拿大是中国最大的小麦进口国家，2019年中国仅向加拿大进口小麦金额
就
接近当年小麦总进口金额的一半，
2019年，中国小麦进口金额累计达到10.03亿美元，累计进口量348.79万吨，中国的小麦自给率
达
93%
。
2014年以前，美国是中国最大的玉米进口国，近些年由于中美贸易摩擦，中国的玉米进口开始转向其他国家，特别是从乌克兰进口
的
玉米开始逐年增加，
2019年，乌克兰玉米进口额占中国当年玉米进口总额的84.46%，2019年中国玉米累计进口金额10.63亿美元，累计进口量479.34万吨，2019中国玉米自给率创新高，达到94%。中国是世界最大的大豆进口国家，2019年，大豆仍然是中国最大的粮食进口品类，对外依存度达到84%，中国大豆累计进口金额为353.37亿美元，累计进口量8851.12万吨，巴西和美国、阿根廷是主要进口国家，其中巴西是中国最大的大豆进口来源市场，2019年中国从巴西进口大豆金额占全年大豆总进口额的63.18%。