粮油是粮食谷物、豆类作物及其加工制品的统称 [1] 。我国人口总数居世界前列，粮油需求量巨大，每年对外出口的经济比重也十分显著 [2] 。
利州区（旧称“市中区”） 是 国内具有代表意义的城乡结合型市辖区，隶属 广元市 ，全区幅员面积1492平方公里，耕地总面积12.1万亩，总人口48.744万，农业人口约占三分之一 [3] 。利州区 地处 秦岭沿线， 属亚热带湿润季风气候 ， 年 平 均气温17 ℃，全年雨量充足， 年均降雨量980毫米 ，适宜于粮油作物的生长 [4] 。
十九大召开以来，利州区大力实施乡村振兴战略，着力抓好全区粮油工作，取得一定的进展 [5]。
一、利州区粮油生产现状
（一）播种面积和产量稳步上升
2017 年，利州区粮食播面达到 23.4 万亩，粮食产量达到 8.59 万吨，比 2016 年增加约 7.9% 。 2018 年播面预计达到 25 万亩，粮食产量预计增加 6.8% 。全年油料产量稳定在 0.38 万吨左右，其中油菜产量约 0.21 万吨，油菜播种面积保持 2 万亩以上，始终保持 2 个百分点的增长形势。
（二）规模性农业发展取得进一步突破
2018 年，利州区积极探索适合全区山地农业发展的路子，狠抓规模性农业发展。全年在荣山镇、三堆镇、赤化镇、龙潭乡、金洞乡等地发展玉米、海椒 - 菜、玉米 - 食用菌、玉米 / 魔芋 - 小麦、菜 - 稻 - 菜等模式 5000 余亩，种植效益预计能达到“亩产千斤粮万元钱”的目标。
（三）稻鱼共生产业进一步加强
根据稻鱼共生生产要求，利州区共发展稻鱼共生产业面积 2000 余亩。水稻不减产，品质还提升，大米每公斤价格比原来增加 0.6 元以上，每亩增加收入 200 元，取得了良好的经济效益和社会效益。
（四）病虫害防治全面推进
全区实施绿色防控，建绿色防控点6个，防治面积3.4万亩，病虫害实际损失率约2.3%。全区主要农作物专业化统防统治覆盖率达44%，主要农作物绿色防控覆盖率达到37%，农药使用量实现零 增长。
（五）粮油作物技术推广进一步加强
全区粮油品种覆盖率达到98%，小麦 播面积达到85%以上，玉米粪团育苗移栽4万亩，粮食高产创建2万亩，其中水稻和小麦各创建1万亩，示范片 面积各0.5万亩。同时，全区推广平衡施肥，重点是秸秆综合利用，沼液沼渣利用，统测统配等，完成平衡施肥 35.4万亩。全区粮油作物主推技术到位率达到98.8%，占全区农户98.8%。
（六）惠农政策全面落实
全区认真贯彻落实惠农政策，严格按项目要求实施耕地保护补贴（粮食直补、综合补贴和农作物良种补贴）。通过项目的实施最大限度的稳定了粮油播种面积和粮油产量，确保广大农民粮增收，钱增效 。2016年利州区农业生产全程社会化服务项目和2017年耕地保护补贴项目已基本实施完毕。
二、存在的问题
（一）气候导致虫害较多
地处秦岭一带，南北气候交替，年降雨量多，夏季炎热，作物病虫害比较常见[6] 。如地下害虫、黑穗病、白粉病、稻瘟病等。其中油菜容易滋生真菌性病害，高温多雨季节发病严重，排水不良，氮肥过多，加重发病[7] 。全区内，往年发生过稻瘟病的田地如遇气候适宜和品种易感稻瘟病时，都很可能发生苗瘟、穗颈瘟。
（二）土壤质量不高
利州区自古以来属于广元市城市辖区，人口密集，交通发达，因此土地受到的污染比其他县区严重些。全区内种植粮油的田块难免经受汽车尾气、城镇生活烟尘、粉尘污染。pH值呈中性或微酸性，土壤钙含量偏高，不太利于作物代谢 [8]?。同时，一些农民未采用科学施肥手段，导致土质偏硬，一些地区土壤中的铅、镉、铜、六六六、滴滴滴等可能超过了国家限量 [9]。
（三）粮油生产和管理技术缺乏
中国是农业大国，现代化农业的进程在逐渐加快。但诸如利州这类欠发达 城市的农业发展仍然较为缓慢。一些农民仍离不开传统农业生产习惯的弊病，种植和管理意识滞后，生产效果也就不理想 [10] 。具体体现在品种选择、种子处理、播种、壮苗、施肥、田间管理等方面没有选择科学的种植方式，导致粮油作物减产，质量下降。笔者认为，这是当前国内传统农业存在的普遍现象，提高和创新农民生产意识是首要任务。